本网讯（记者黄国亮 □王丹 通讯员贺嘉贝)“都不起诉了✿★✿，怎么还要罚？”“捕鱼网眼小一点✿★✿，渔获多一点✿★✿，这也犯法？”很多渔民可能都有过这样的误解✿★✿，但法律的“渔网”从不会漏过任何违法行为✿★✿。近日✿★✿，海南省万宁市人民检察院办理了一起非法捕捞案件✿★✿，通过“行刑反向衔接”✿★✿，让不法行为罚到位✿★✿、源头防到位✿★✿，用检察力量守护海南的碧海蓝天✿★✿。
2024年2月✿★✿，王某贵在没有驾驶资质的情况下✿★✿，开着一艘木质机动渔船✿★✿，带着3名船员✿★✿，在万宁海域的机动渔船底拖网禁渔区里✿★✿，偷偷搞起了单船拖网作业✿★✿。不料✿★✿，刚下网没多久✿★✿，就被琼海海警局万宁第一工作站的执法人员抓了个现行✿★✿！现场不仅扣了他的渔船✿★✿、渔网✿★✿，还查获了2.65千克的渔获物柴田亚由美✿★✿。执法人员固定完证据✿★✿，就把查获的渔获物公告变卖了✿★✿，最终只卖了2.65元✿★✿。
2024年4月✿★✿，琼海海警局以涉嫌非法捕捞水产品罪✿★✿，将王某贵移送万宁市检察院审查起诉✿★✿。检察院审查后认为✿★✿，王某贵的行为已构成非法捕捞水产品罪✿★✿，但鉴于他具有坦白✿★✿、认罪认罚等情节✿★✿，犯罪情节轻微✿★✿，依法作出相对不起诉决定柴田亚由美✿★✿。
案子不起诉了✿★✿，事情并没有结束✿★✿。为了让违法者“罚当其错”✿★✿，实现对非法捕捞的闭环治理✿★✿，万宁市检察院刑事检察部门作出不起诉决定后柴田亚由美✿★✿，立刻依据行刑反向衔接的规定✿★✿，把案子移送给了行政检察部门✿★✿，审查王某贵是否需要被给予行政处罚✿★✿。
经调查发现✿★✿，王某贵的渔船证照齐全✿★✿，但他本人没有驾驶该类船舶的资质九游会j9登录九游会j9登录✿★✿，海警部门已于2024年3月依据《治安管理处罚法》✿★✿，对他处以800元罚款✿★✿。此外九游会j9登录✿★✿，他在禁渔区内使用小于最小网目尺寸的网具捕捞✿★✿，根据《中华人民共和国渔业法》相关规定✿★✿，应当给予其相应行政处罚✿★✿。
但对于“使用小于最小网目尺寸渔具”这一行为✿★✿，在确定行政处罚幅度时✿★✿，办案人员遇到了一个小争议✿★✿。王某贵用小于最小网目尺寸的渔具捕捞✿★✿，该按“使用禁用的渔具（违法情节严重）”罚✿★✿，还是按“使用小于最小网目尺寸的网具（违法情节较轻）”罚？
为了做到“过罚相当”✿★✿，承办检察官专门咨询了农业农村部的相关职能部门✿★✿。工作人员明确表示✿★✿，2014年6月1日起禁止使用小于最小网目尺寸的渔具✿★✿，不等于这类渔具就属于“禁用渔具”✿★✿；只有被列入农业部《关于禁止使用双船单片多囊拖网等十三种渔具的通告》《禁用渔具目录》的十三种渔具柴田亚由美✿★✿，才是法律意义上的“禁用渔具”✿★✿，不能随便扩大解释✿★✿。结合这个专业意见✿★✿，承办检察官最终认定王某贵的行为应适用“使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞（违法情节较轻）”的规定处罚✿★✿。
2024年5月✿★✿，万宁市检察院依法向万宁市综合行政执法局制发了检察意见书✿★✿。万宁市综合行政执法局收到检察意见书后✿★✿，启动了相应的行政处罚程序✿★✿，对王某贵作出没收渔获物变卖所得款2.65元✿★✿，处以4000元罚款的行政处罚决定✿★✿。
办案不是终点✿★✿，源头预防才是关键✿★✿。为了让更多渔民懂法✿★✿、守法✿★✿，加强海洋渔业资源保护✿★✿，琼海海警局万宁第一工作站联合万宁市综合行政执法局✿★✿、乌场海岸派出所✿★✿、万宁市检察院在万宁市乌场渔港开展伏季休渔宣传活动✿★✿。活动现场✿★✿，干警们通过发宣传册九游会j9登录✿★✿、挂横幅✿★✿、面对面讲解的方式✿★✿，给渔民们详细介绍了当年的伏季休渔政策✿★✿、渔船安全度休要求✿★✿，手把手教大家分辨合规渔具✿★✿，切实强化了渔民的海洋资源保护意识✿★✿。
万宁市检察院提醒✿★✿，渔业资源是海洋生态的重要组成部分✿★✿，非法捕捞行为不仅破坏生态平衡✿★✿，还将承担相应法律责任✿★✿。广大渔民应严守法律红线✿★✿，使用合规渔具在允许区域捕捞✿★✿，共同守护蓝色家园的可持续发展✿★✿。
话说成都环形路从“市井烟火”到“城市年轮”的七重奏李后强根据三星堆遗址出土的青铜龟背形网格状器✿★✿、青白江区城厢镇发现的汉代“新都城”龟背结构以及《华阳国志》《搜神记》等文献的有关记载✿★✿，古代成都被称为“龟城”✿★✿。为什么叫龟城？说法很多✿★✿，其实本质是“龟背图纹”式的环形结构柴田亚由美✿★✿。
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